ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการค้าปลีกไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยในประเทศไทย

ปัทมณัฏฐ์ ก่อสกุล

Please use this identifier to cite or link to this item: https://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/79435

Full metadata record

DC Field	Value	Language
dc.contributor.advisor	ปิติ เอี่ยมจำรูญลาภ	-
dc.contributor.author	ปัทมณัฏฐ์ ก่อสกุล	-
dc.contributor.other	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะนิติศาสตร์	-
dc.date.accessioned	2022-07-23T03:59:10Z	-
dc.date.available	2022-07-23T03:59:10Z	-
dc.date.issued	2564	-
dc.identifier.uri	http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/79435	-
dc.description	วิทยานิพนธ์ (น.ม.)--จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2564	-
dc.description.abstract	พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 ถูกตราขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการแข่งขันในกิจการไฟฟ้า และมีบทบัญญัติที่เปิดโอกาสให้มีผู้ประกอบกิจการค้าปลีกไฟฟ้าได้หลายราย ประกอบกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีด้านต่าง ๆ ที่ทำให้เอกชนผู้ค้าปลีกไฟฟ้า ผู้รวบรวมไฟฟ้า (Aggregators) ซึ่งเป็นผู้ประกอบกิจการไฟฟ้าในรูปแบบธุรกิจใหม่ และผู้ใช้ไฟฟ้าที่ผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้เอง (Prosumer) สามารถจำหน่ายไฟฟ้า และจัดหาบริการเสริมความมั่นคงในระบบไฟฟ้า (Ancillary Services) ได้ รวมถึงการซื้อขายไฟฟ้าในรูปแบบการซื้อขายไฟฟ้าระหว่างผู้ใช้ไฟฟ้า (Peer-to-Peer: P2P) ได้ แต่ปัจจุบัน การแข่งขันในกิจการค้าปลีกไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยยังไม่สามารถเกิดขึ้นได้อย่างแท้จริง ผู้ใช้ไฟฟ้ายังต้องซื้อไฟฟ้าจากการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จากการศึกษาเปรียบเทียบกับมาตรการทางกฎหมายในการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการค้าปลีกไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยในสหราชอาณาจักร ซึ่งถือเป็นประเทศต้นแบบ และข้อกำหนดกิจการไฟฟ้าของคณะกรรมาธิการยุโรป พบว่า มาตรการทางกฎหมายตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 ยังมีข้อจำกัดในแต่ละลำดับชั้นการซื้อขายไฟฟ้า ประการที่หนึ่ง การมีส่วนร่วมในการค้าปลีกไฟฟ้า โดยประเภทของใบอนุญาตประกอบกิจการยังไม่ครอบคลุมการประกอบกิจการไฟฟ้าในรูปแบบใหม่ และการพัฒนาแพลตฟอร์มการซื้อขายไฟฟ้าแบบ P2P ประการที่สอง ความสามารถในการซื้อขายไฟฟ้า โดยการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายซึ่งมีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจทั้งสองแห่งยังคงผูกขาดการประกอบกิจการค้าปลีกไฟฟ้า ทำให้มีโอกาสในการเลือกปฏิบัติ ใช้อำนาจเหนือตลาดที่เกี่ยวข้องในทางมิชอบ สืบเนื่องจากสภาพการผูกขาดดังกล่าว สิทธิในการใช้และเชื่อมต่อระบบจำหน่ายไฟฟ้าเพื่อการค้าปลีกไฟฟ้าแบบ P2P ยังคงถูกจำกัดเฉพาะผู้ประกอบกิจการไฟฟ้าบางประเภทเท่านั้น ด้วยเหตุนี้ วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรการทางกฎหมายต่าง ๆ เพื่อทำลายข้อจำกัดดังกล่าวทั้งสามลำดับชั้นควบคู่กันไป ป้องกันมิให้มีการใช้อำนาจเหนือตลาดของการไฟฟ้ารัฐวิสาหกิจทั้งสองแห่งโดยมิชอบ และส่งเสริมให้เอกชน ผู้ใช้ไฟฟ้า และผู้ประกอบกิจการไฟฟ้าในรูปแบบใหม่ สามารถค้าปลีกไฟฟ้าให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยได้โดยอยู่ภายใต้การควบคุมกำกับของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน	-
dc.description.abstractalternative	The Energy Industry Act B.E. 2550 (2007) aims at promote competition electricity industries, including the retail electricity market. It contains provisions encouraging increased participation of the private electricity retailers. Additionally, technological advancement in the various fields of technology enable private electricity retailers, Aggregators, which are electricity industry operators in a new business model, and Prosumer to supply power, including ancillary services, and trade on a peer-to-peer (P2P) basis. However, at present, competition in the electricity retail market for residential customers has been limited. The residential customers are practically required to buy electricity from state-owned electricity distribution utilities namely, Metropolitan Electricity Authority (MEA) and Provincial Electricity Authority (PEA). A comparative study on legal measures to promote competition in the retail electricity market for residential customers adopted in the United Kingdom and the European Commission's Electricity Directives reveals limitations of legal measures in the Energy Industry Act B.E. 2550 in promoting peer-to-peer electricity trading. As regards the electricity participant layer, the license for the electricity industry operation does not correspond to the new electricity business model and the development of a P2P electricity trading platform. Secondly, in relation to the virtual layer, state-owned electricity distribution utilities still have a monopolistic right over the retail electricity market, which are given opportunities for abuse of market power. Thirdly, given the aforesaid monopolistic situation, the right to use and connection of power distribution systems for P2P electricity trading has limited to certain types of electricity operators. Therefore, this thesis proposes to amend legal measures to break these limitations simultaneously for preventing of abuse of power by electricity utilities over the retail electricity markets and encouraging increased participation of the private sector including electricity customers to retail electricity market for residential customers under the regulation of the Energy Regulatory Commission.	-
dc.language.iso	th	-
dc.publisher	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	-
dc.relation.uri	http://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2021.697	-
dc.rights	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	-
dc.subject	การแข่งขันทางการค้า	-
dc.subject	การค้าปลีก -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ	-
dc.subject	Competition	-
dc.subject	Retail trade -- Law and legislation	-
dc.title	ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการค้าปลีกไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยในประเทศไทย	-
dc.title.alternative	Legal problems related to promoting competition in retail electricity marketfor residential customers in Thailand	-
dc.type	Thesis	-
dc.degree.name	นิติศาสตรมหาบัณฑิต	-
dc.degree.level	ปริญญาโท	-
dc.degree.discipline	นิติศาสตร์	-
dc.degree.grantor	จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย	-
dc.identifier.DOI	10.58837/CHULA.THE.2021.697	-
Appears in Collections:	Law - Theses

Files in This Item:

File	Description	Size	Format
6085981334.pdf		3.93 MB	Adobe PDF	View/Open

Show simple item record